2017年，兵团上下认真贯彻落实中央和兵团党委决策部署，全面落实强农惠农富农政策，以加快推进畜禽标准化规模养殖、培育新型经营主体、促进产业化发展、强化科技推广、落实各项扶持引导政策为重点，进一步调整优化畜牧业结构，提高畜产品有效供给，促进畜牧业由数量型向质量效益型转变，为兵团经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

　　一、畜牧业生产情况

　　今年上半年，兵团畜牧业生产稳步发展，全兵团大小牲畜存栏792.04万头（只），同比增长3.0%，出栏各类牲畜405.35万头，增长3.7%。

　　(一)生猪价格有所回落

　　生猪产业提档升级步伐加快，规模质量较快提升，但其销售价格在市场供应量和季节性因素的影响下进入低谷期，生猪价格自5月后不断回落。上半年实现生猪存栏139.74万头，同比增长9.2%，出栏132.02万头，增长6.8%。

　　(二)牛羊生产保持平稳

　　上半年兵团牛存栏50.99万头，同比增长4.0%，牛出栏15.55万头，同比增长5.9%。为应对奶价波动，奶牛养殖户积极优化奶牛结构，逐步淘汰低产母牛，加快品种改良，奶牛存栏27.73万头,增长1.5%；近两年活羊市场价格呈急剧变化态势，对养殖户生产行为影响较大，养殖户逐步缩小饲养规模,上半年兵团羊存栏593.52万只，同比增长1.2%，羊出栏256.68万只，同比增长2.2%。

　　(三)家禽生产发展迅速

　　家禽养殖行业市场化、规模化程度较高，养殖区域性特点较强，养禽业总体呈现稳定、较快发展趋势。上半年兵团家禽存栏1134.57万只，同比增长14.0%，出栏1130.94万只，同比增长13.2%。

　　(四)主要畜产品产量不断增加

　　实现肉类产量20.19万吨，增长6.0%，牛奶产量35.62万吨，增长10.2%，禽蛋产量5.24万吨，增长13.2%,羊毛产量1.13万吨,增长3.7%。

　　二、畜牧业生产特点

　　(一)畜牧业产能增长较快

　　上半年，肉牛、生猪产业呈较快发展态势，奶牛业提质增效取得显著进展，肉羊及家禽业规模化水平快速提升。截至6月底已新开工建设20万头以上生猪规模企业4家、千头以上奶牛规模场建设项目20余个、大型肉牛场建设10余个，规模羊场建设40余个，多数采取龙头企业+基地（农户）模式或合作社经营，呈现较好发展势头。

    (二)内部结构不断优化

　　各师团结合各自资源禀赋特点，积极采取政策引导措施，进一步优化区域布局，形成优势特色产业聚集发展。突出发展奶牛、肉牛等“门槛较高”的产业，集中精力组织抓好优质奶源基地建设及乳制品加工提质增效，积极引导专业化肉牛及肉乳兼用型肉牛产业发展，鼓励承接内地禁养限养区产能转移，因地制宜发展现代化猪禽产业及地方优势特色产业。

　　(三)继续扩大饲草料种植面积

　　兵团各级高度重视饲草料发展，坚持“立草为业，草料先行”的方针，按照“以青贮玉米为主导，其他饲草料为辅助”的思路，围绕农区畜牧业发展调优种植业，推进种养结合，增强饲草料稳定供应能力。截至6月20日，苜蓿种植78.23万亩；玉米种植141.64万亩，其中青贮玉米33.22万亩；其它饲草种植6.78万亩。饲草料种植的稳步发展对带动农业结构调整、促进畜牧业稳步健康发展发挥了积极作用。

　　二、存在问题

　　(一)仔猪价格值得关注

　　仔猪价格趋高增加生猪的养殖成本，对于单纯育肥户而言风险加大，在出栏逐步增加、养殖成本增加、消费需求没有明显增加的情况下，生猪价格已没有继续上涨的动力，后期价格下跌风险也在逐步加大。

　　(二)畜牧业发展缺乏内在动力

　　团场对畜牧业发展缺乏内在动力，对于今后的发展研究的少、思路不是很清晰、缺少有力措施，主导产业不突出。大多数团场在与龙头企业的合作方面，没有找到切入点，项目比较少，产业带动能力弱。

　　(三)畜牧业生产成本上升效率降低

　　畜牧业生产效率低，饲养成本较高，市场竞争力不强，随着国内外市场相互影响加深，畜产品面临成本“天花板”和价格“地板”双重挤压，盈利空间越来越小，调动职工生产积极性难度进一步加大。

　　四、对策建议

　　(一)推进种养一体化模式

　　针对当年畜产品价格走势，大力推进种养一体化。按照以畜定草原则，合理安排饲草的专业化种植、轮作倒茬以及复播种植。加快产销一体化渠道建设，建立健全龙头企业与基地利益共享、以丰补歉的联结机制，保证养殖户利益。

　　(二)加强养殖合作社风险抵御

　　畜禽养殖合作社是连接养殖户与市场的桥梁和纽带，在降低养殖成本、提高规模养殖效益、抵御风险能力、疫情防控和防治等方面有明显的优势，且由于其生产的相对稳定性，对保障市场供给，降低市场价格波动幅度有很大作用。不断加强对合作社的支持和引导，加大政策倾斜力度，对合作社给予相应的财政和信贷扶持，发挥合作社“风险共担”的规模效应和“大户带小户、先富带后富”的带动作用。

　　(三)不断拓宽畜产品消费渠道

　　针对当前畜牧业生产现状，肉牛、肉羊产业要加大外销，建立电子商务平台，组织养殖协会，在消费量较大地区建立直销点，引入大型牛羊肉及熟食品加工企业，提高本地牛羊肉的加工销售能力，缓解销售难的困境，稳定养殖收益。

　　(四)强化动物疫病防治工作

　　进一步抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作，抓好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置等各个环节，确保免疫密度和免疫效果，完善重大疫情应急处置物资储备，确保无重大动物疫病发生和流行，保证畜牧业生产平稳运行。