新疆生产建设兵团统计局

国家统计局兵团调查总队

2009年4月

2008年，兵团广大干部职工在兵团党委、兵团的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，面对复杂多变的国际国内形势，迎难而上，奋力拼搏，国民经济继续保持较快增长，各项社会事业取得新的成绩。

一、综 合

初步核算，全年实现兵团生产总值523.30亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。其中，第一产业增加值182.32亿元，增长9.1%；第二产业增加值166.09亿元，增长18.7%；第三产业增加值174.89亿元，增长11.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为26.7%、42.5%和30.8%。三次产业结构由上年的37:29:34调整为35:32:33。人均生产总值20291元，比上年增长12.6%。

团场基本确立了以土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购为主要内容的基本经营制度，初步形成既适应社会主义市场经济发展要求又具有兵团特点、能充分发挥职工积极性和团场优势的双层经营体制。

兵团13家上市公司累计募集资金70.42亿元，其中首发上市募资33.34亿元，再融资40.80亿元。

兵团国有及国有控股企业实现利润总额3.07亿元，比上年减少9.86亿元。

全年居民消费价格比上年上涨8.1%（见表一）。商品零售价格上涨8.5%,农业生产资料价格上涨12.3%,农产品生产价格上涨19.8%,工业品出厂价格上涨16.4%,原材料、燃料、动力购进价格上涨17.8%,固定资产投资价格上涨11.2%。

全年四个季度企业家信心指数和企业景气指数均处于100以上的景气区间。一至四季度企业家信心指数分别为131.3、122.1、114.0和104.5,比上年同期下降3.0点、7.2点、23.7点和31.5点；企业景气指数分别为117.6、114.3、114.9和109.5，比上年同期下降5.4点、13.8点、22.8点和18.8点。

兵团国民经济和社会发展中存在的主要问题：结构性矛盾突出，增长方式转变不快；受国际金融危机影响，经济下行压力加大；职工增收、团场增效困难增加；重点领域和关键环节的改革不够深入。

二、农 业

全年完成农业总产值385.41亿元，比上年增长10.1%。农作物播种面积1068.90千公顷（1603.35万亩），增长2.7%。其中，粮食作物种植面积225.96千公顷（338.94万亩），增长35.5%；棉花种植面积563.16千公顷（844.74万亩），下降8.1%；油料种植面积72.00千公顷（108.00万亩），增长80.3%；甜菜种植面积24.44千公顷（36.66万亩），下降11.3%。

农作物精量半精量播种面积789.68千公顷（1184.52万亩），比上年增长5.4%。其中棉花精量半精量播种面积520.33千公顷（780.50万亩），增长3.3%；高新节水灌溉面积613.33千公顷（920万亩），增长10.8%；农作物种子包衣面积813.45千公顷（1220.17万亩），增长13.9%；测土配方施肥面积386.33千公顷（579.50万亩），增长22.0%。

国家级和兵团级重点龙头企业61家，当年新增13家，其中国家级11家，当年新增3家。龙头企业带动农户39万户，销售收入过10亿元的企业有8家。

年末牲畜存栏536.20万头（只），比上年增长0.5%。主要农、畜产品产量保持增长（见表二）。

全年水产品产量2.24万吨，与上年基本持平。

全年农业机械总动力318.32万千瓦，比上年增长4.9%。

全年完成人工造林作业面积14.27千公顷（21.41万亩），退耕还林面积2.35千公顷（3.53万亩）。

全年水利建设项目完成总投资26.51亿元,比上年减少1.45亿元，其中完成国家投资10.64亿元，比上年增加2.87亿元。拥有水库125座，总库容32.73亿立方米；机电井12892眼，实际可供水能力21.88亿立方米；修建水闸114座，堤防建设长度2374.57千米。水利工程可供水能力170.34亿立方米。

三、工业与建筑业

全年实现工业增加值120.15亿元，比上年增长21.8%，其中规模以上工业企业实现增加值85.14亿元，增长16.0%(见表三)。规模以上工业企业实现销售产值264.50亿元，工业产品销售率96.5%。 

全兵团规模以上工业28个行业大类中，超过平均增速的行业有11个。其中，石油加工、炼焦及核燃料加工业实现增加值2.26亿元，比上年增长1.8倍；煤炭开采和洗选业5.62亿元，增长63.7%；化学原料及化学制品制造业14.28亿元，增长39.5%；非金属矿物制品业10.21亿元，增长33.6%；饮料制造业8.71亿元，增长29.6%。

全年规模以上工业企业实现产品销售收入295.52亿元，比上年增长22.3%。创造利税37.00亿元，增长23.9%，其中利润21.78亿元，增长21.9%。工业综合效益指数161.2，上升0.5个百分点。

主要工业产品产量增多降少（见表四）。

全年实现建筑业增加值45.94亿元，比上年增长11.0%。建筑施工企业完成总产值175.79亿元，增长29.3%，其中国有及国有控股企业完成154.36亿元，增长22.5%。全年投标承包工程面积1070.98万平方米，增长24.3%。房屋建筑施工面积1128.17万平方米，增长16.9%，其中本年新开工面积791.88万平方米，增长13.6%；房屋建筑竣工面积648.53万平方米，增长14.3%。全部职工技术装备率6349元/人，动力装备率4.57千瓦/人。全员劳动生产率130504元/人，增长23.0%。建筑施工法人企业实现利润总额2.61亿元，增长19.7%。

四、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资235.95亿元，比上年增长24.4%（见表五）。

房地产开发投资17.26亿元，比上年增长113.3%。商品房销售面积108.65万平方米，增长61.2%，其中住宅98.98万平方米，增长65.9%。商品房空置面积45.29万平方米，增长69.1%。商品房销售额20.97亿元，增长70.7%。

工业累计完成投资104.25亿元，比上年增长29.2%。其中，制造业完成投资61.19亿元，增长27.8%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资36.09亿元，增长26.4%。在制造业中，化学纤维制造业和非金属矿物制品业投资分别增长4.5倍和42.6%。

交通运输业累计完成投资23.14亿元,比上年增长37.7%。新建货、客运站点70个。已通公路里程31643公里。通连公路完成投资10.64亿元，新建通连公路1650公里，完成通油路连队137个。

全年职工解危解困住房建设完成投资8.18亿元，竣工12132户；集体所有制单位农户危房完成投资1.65亿元，竣工4000户。

全年固定资产投资建设资金总额240.56亿元，本年资金来源233.07亿元。其中，国家预算内资金35.16亿元，占本年资金15.1%；国内贷款59.09亿元，占本年资金25.4%；利用外资3.56亿元，占本年资金1.5%；自筹资金99.85亿元，占本年资金42.8%；其他资金35.41亿元，占本年资金15.2%。在自筹资金中,企事业单位自有资金67.05亿元,增长17.5%。

兵团续建和新开工建设的重点项目64个。在续建项目中，新建38团-且末垦区苏塘灌区水利工程（一期）-输水工程、灌区工程、兵团优质棉基地、阿拉尔2×50MW热电联产、奎屯2×125MW热电联产、天业40万吨/年聚氯乙烯及2条2000吨/日电石渣制水泥项目、伊犁绿华糖业4000吨/日处理甜菜改扩建、海龙8万吨粘胶短纤一期4万吨、南疆31个团场城镇基础设施建设等一批重点工程顺利完工或部分投产；新开工建设的伊犁河南岸灌区兵团参建工程、图木舒克市热电联产、石河子经济技术开发区天业物流铁路专用线、通乡（营）油路建设、廉租房建设、连队综合活动室建设等项目均完成或超额完成年度任务。

全年新增固定资产162.89亿元，比上年增长14.1%。主要新增生产能力或效益：原煤开采64万吨/年，水泥280万吨/年，棉纺锭34.98万锭，粘胶纤维4万吨，聚氯乙烯20万吨，烧碱20万吨，发电装机容量45.06万千瓦，输电线路893千米，医院1065个床位/5.92万平方米，各类学校28924个学生席位/12.47万平方米。

五、公路运输业

年末有民用汽车9.88万辆。其中，载客汽车3.98万辆，载货汽车2.48万辆，农用运输车3.17万辆。

全年道路运输企业完成旅客周转量51.13亿人公里、货物周转量71.47亿吨公里，分别比上年增长27.3%和15.2%（见表六）。

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额160.13亿元，比上年增长23.0%，扣除物价因素，实际增长13.4%。其中,批发和零售业零售额129.81亿元，增长24.9%；住宿和餐饮业零售额20.36亿元，增长19.5%；其他行业零售额9.96亿元，增长8.3%。

全社会商品购进总额506.73亿元，比上年增长23.4%；商品销售总额517.44亿元，增长12.5%；商品年末库存总额125.90亿元，增长26.8%。其中限额以上批发和零售业商品购进总额386.47亿元，增长30.4%；销售总额382.30亿元，增长12.1%；年末库存总额103.58亿元，增长32.6%。

七、对外贸易、经济技术协作与旅游

全年实现进出口总额88.20亿美元，比上年增长58.6%（见表七）。

出口总额中兵团自产品出口额7.52亿美元,比上年增长35.7%,占兵团出口总额的8.9%。

传统大宗商品出口中，服装及衣着附件出口43.69亿美元，增长67.4%；鞋类出口11.89亿美元，增长1.2倍；机电产品出口6.98亿美元，增长14.9%；农产品出口2.36亿美元，增长23.3%，其中番茄酱出口17.61万吨,增长15.1%,出口金额1.72亿美元,增长25.2%。

新批外资项目14个，合同外资金额28979万美元，比上年增长113.9%，实际使用外资6139万美元。

对外承包工程、劳务合作完成营业额1.67亿美元，比上年增长63.7%。

全年实施招商引资项目529个，投资总规模305.34亿元。引进兵团以外项目到位资金83.18亿元，比上年增长18.1%。其中，第一产业到位资金2.07亿元，第二产业到位资金64.29亿元，第三产业到位资金16.82亿元。外省投资项目到位资金55.26亿元，增长21.3%；兵地融合项目到位资金20.21亿元，增长7.4%。城市、开发区、园区招商项目132个，到位资金52.94亿元。

年末有旅行社134家，其中国际旅行社11家,国内旅行社123家。有旅游星级饭店45家,客房4884间，床位9920张，就业人数4108人。

全年接待旅游者486.78万人次，比上年增长22.9%。其中：接待海外入境游客13.46万人次，下降21.0%，外汇收入5094万美元,下降22.3%；接待国内游客472.76万人次，增长25.0%,旅游总收入13.94亿元人民币，增长2.0%。组织中国公民出境旅游5519人次，下降33.8%。

八、金融与保险业

驻疆各银行年末对兵团贷款余额535.80亿元（包括兵团农业银行）。其中，中长期贷款196.40亿元，短期贷款339.40亿元。

兵团农业银行年末各项本外币存款余额479.02亿元，比年初增长1.3%。其中，个人存款238.21亿元，增长21.5%；单位存款232.76亿元，下降14.0%。各项贷款年末余额130.73亿元，增长8.1%。其中，贴现及转贴现净值8.68亿元，增长2.1倍；贷款122.05亿元，增长3.5%。

年末有各级保险分支机构2123个。全年实现保险业务收入191.53亿元，比上年增长4.5%。其中，农业险业务收入22.41亿元，增长93.4%；财产险业务收入158.52亿元，下降2.2%；人身险业务收入10.60亿元，增长9.9%。各类保险赔款给付金额134.16亿元，赔（给）付率70.0%。

九、科学技术与教育

年末有科学研究与技术开发机构17个。全兵团有各类专业技术人员12.5万人。

全年有1项成果获国家科技进步二等奖，58项成果获兵团科技进步奖，其中二等奖18项，三等奖40项。

年末有各类学校714所（见表八）。各级各类学校在校学生59.13万人，教职工4.49万人。其中，普通高等学校在校生比上年增长7.3%、招生增长5.4%、毕业生增长25.0%。小学适龄儿童入学率99.8%，初中适龄人口入学率95.3%。

十、文化、卫生与体育事业

年末有广播电视播出机构202个，其中兵团电视台1座。师（市）广播电视台13座，团场（含13个独立企业）广播电视播出机构188座，广播覆盖率94%，电视覆盖率97.4%。完成国家农村中央广播电视节目无线电视发射台建设56个，新建连队综合文化活动室125个，发放基层接受设备186套。

年末有文化中心（兵团群艺馆）1座，军垦博物馆1座，国家三级图书馆1座，兵团直属文艺团体4个，师属文艺团体4个。命名了第一批14项非物质文化遗产项目，其中5个项目被列入国家级非物质文化项目名录。

全年出版各类图书100多种，报刊和图书发行总量4700万份（册）。兵团出版社出版各类图书46种20万册。边境团场和南疆困难团场已全部纳入国家“送书下乡工程”，配送图书121.7万册。向全国宣传了代江生典型事迹，拍摄了兵团题材的40集电视连续剧《化剑》和大型历史纪录片《中巴公路》；协助农业部、央视拍摄大型文献纪录片《犁出新时代》和《中国农业现代化历程——兵团篇》。

年末有各类卫生机构1555个（含营利性卫生机构），各类卫生人员23779人。其中，执业和执业助理医师8112人，注册护士7249人。每千人有执业（助理）医师3.15人，每千人有注册护土2.82人，每千人有医院床位6.48张。新建连队卫生室100座。传染病报告发病率(甲乙类传染病)402.32人/10万人,病死率0.4231%,婴儿死亡率9.6‰，孕产妇死亡率19.39人/10万人。

组团参加全民健身与奥运同行全国北方片区“蒙牛城市之间”运动会，获金牌３枚、银牌２枚和体育道德风尚奖。组织武术队参加第六届全国农民运动会，获金牌１枚、银牌２枚和铜牌3枚。参加全国老年健身球比赛获质量奖和编排奖。全国社会体育指导员技能展示比赛中，获规定项目男子团体第一名、女子个人第一名、男子个人第二名。10个单位被国家授予2008年全民健身活动先进单位,3个单位被国家授予2008年全民健身活动优秀组织奖。

十一、资源、环境与安全生产

全兵团辖区土地总面积7.46万平方公里（11185.98万亩）。其中，农用地总面积为4.21万平方公里（6309.28万亩）；建设用地总面积0.21万平方公里(318.92万亩)；未利用地总面积3.04万平方公里(4557.78万亩)。

全年规模以上工业企业综合能源消费量468.14万吨标准煤，比上年增长25.0%。其中，煤炭消费量749.84万吨，增长21.7%；汽油3205吨，增长4.1%；柴油16226吨,增长14.7%；天然气2460.83万立方米，增长57.3%；电60.33亿千瓦小时，增长41.2%；热力792.32万百万千焦，增长25.1%。

全年工业废水排放总量（统计范围内，下同）3648万吨，工业废水中COD排放总量4.69万吨。工业废水排放达标率48%,工业重复用水率87%。工业废气中二氧化硫排放总量6.93万吨；工业烟尘排放总量1.7万吨；工业粉尘排放量1.72万吨。工业固体废物产生量390万吨，工业固体废物排放量3.89万吨，工业固体废物综合利用量232万吨，综合利用率59.5%。

全年兵团工矿商贸企业共发生职工死亡事故25起，事故死亡26人，比上年下降3.7%，其中煤炭行业死亡13人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.05人，下降16.7%；工矿商贸企业10万从业人员死亡人数4.79人，下降10.3%；煤矿百万吨死亡人数2.12人，下降29.1%；万车公里事故死亡人数1.23人，下降45.1%。

十二、人口、就业、人民生活与社会保障

年末总人口257.31万人，比上年下降0.5%。全年出生人口1.46万人，出生率5.67‰；死亡人口1.12万人，死亡率4.34‰。人口自然增长率1.33‰。

年末从业人员102.40万人，比上年增长2.9%。年末在岗职工67.32万人，增长1.9%。全年实现就业再就业6.59万人，其中下岗失业人员再就业2.89万人。新增劳动力就业3.70万人。年末城镇登记失业率2.76%。

兵团城镇居民人均可支配收入11836元，比上年增长12.5%,扣除价格因素，实际增长4.9%；团场农牧工家庭人均纯收入6771元，增长9.3%,扣除价格因素，与上年基本持平。在岗职工工资总额138.66亿元，增长18.6%。在岗职工平均工资18772元，比上年增加2500元，增长15.4%,扣除物价因素，实际增长6.8%。

全年安全饮水投资2.02亿元，解决了32.92万人安全饮水问题。团场室内卫生户厕完成投资0.11亿元，新建室内卫生户厕1.6万户，中小学水冲式厕所完成投资0.17亿元，新建水冲式厕所80座。

年末参加基本养老保险人数78.28万人(不含已退休人员),参加失业保险62.00万人,参加职工基本医疗保险113.10万人，参加居民基本医疗保险100.40万人，参加工伤保险职工63.43万人,参加生育保险职工60.39万人。

城镇社区综合服务中心300个。最低生活保障人数12.53万人，国家抚恤、补助各类优抚对象0.60万人。各类收养性单位105个，床位5473张，收养人数3646人。

全年受理劳动保障监察投诉案件1447起，结案1419起，结案率98%；受理行政复议案件29起，结案率100%;受理劳动争议案件1563起，其中，劳动争议仲裁受理441件，结案429起,结案率97.3%。

注：1.生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。